犁地、林地、宅基地胶葛曾经在沧沟乡对立胶葛中占比49.6%,是最主要、最尖利、最难调的对立胶葛之一。重庆市武隆区沧沟乡从难以确证这个源头下手,探究了 “事前依据贮存、事中法治审阅、过后归纳调停”解纷作业法,2023年涉土地胶葛较2021年同期下降80.3%,成功变为村庄管理示范乡。
一、确权存证备在先。针对村庄土地胶葛依据缺失、裁断调停难等问题,探究树立“依据固证”机制。一是取证固证。为避免犁地、林地、宅基地因会集开发或流通产生胶葛,开发建造流通前,分类拟定土地鸿沟、面积取证固证方法,引进无人机、GPS测量仪等设备,组成“当事人+村+乡+主管部门”的取证固证服务队,全过程音视频录制,进步依据真实性、公证性。二是妥善储证。依据分类贮存,村委会、乡司法所别离树立乡、村两级房地林回忆所,分类保存纸质依据、音视频电子件;依据分级保管,经当事人、村委会、司法所签字承认后的依据文书,由当事人和乡、村房地林回忆所别离存案保存。三是规范用证。拟定房地林依据提用方法和程序,乡民可按规定向乡、村两级房地林回忆所请求线上线下依据提用。在某项目推动过程中,触及项目流通用地农户90余户,请求依据提用36户,在项目建造中无一对立产生。
二、法治审阅避危险。针对土地流通运营主体欠租、“跑路”引发对立多等问题。在固证取证基础上,探究树立“法治审阅”机制,从源头上躲避危险。一是涉地决议计划“会审”。司法所、建环办等土地主管部门列席乡党委政府涉地会议,会同法律顾问对涉地议题和决议计划事项的主体、内容、方式、程序合法性逐项进行审阅查看,2021年以来研判和躲避决议计划危险20余个。二是合同签定“精审”。签定前,安排法律顾问对涉地合同逐个专审,要点检查土地流通主体资格、土地用处、运营才能、危险担保等事项,有用防备了西瓜培养基地土地流通等5个项目中存在的合同实行不平等、不合法危险。三是合同实行“跟审”。对合同实行存在的租金递加、征地补偿规范等重要事项树立盯梢辅导机制。2021年以来,为多起村庄土地胶葛供给法律服务,实在保护了当事人合法权益,2023年土地流通合同胶葛同比下降70%。
三、调停止争不外溢。对建造占地、土地鸿沟不清等引发的胶葛,以“三步法”定分止争。一步看依据,确权存证“活起来”。若产生土地胶葛,首要调取确权存证材料,让依据说话,拿出解纷定见,约请服务部队参加调停,凭据说法说理,合理引导预期,协助当事人辨明利弊得失。二步解胶葛,法治规则“立起来”。村庄社“三联调”+专职调停员+AI法律咨询+公证、判定、法援、复议机制,经过“读语缓心、陈事调争、互谅求同、乡贤点赞、司法承认、回拜访效”构成作业闭环,促进胶葛实质性化解。全乡经过依据贮存作业法促进了3000亩土地、20多个建造项目平稳落地,无一对立激化。三步育大众,法治认识“树起来”。经过干部以案讲法、乡民言传身教等方式,让 “就事依法、遇事找法、处理问题用法、化解对立靠法”的理念不断成为遍及一致。2021年以来,沧沟乡涉地对立胶葛清楚明了地下降。